关于印发全市卫生计生系统安全生产大排查大整治行动工作方案的通知

各县市区卫生计生委、市直市管医疗卫生单位：

根据市安委会办公室制定的《宜春市安全生产大排查大整治行动工作方案》要求，结合卫生计生系统实际，我委制定了《全市卫生计生系统安全生产大排查大整治行动工作方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。 

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2018年1月22日

全市卫生计生系统安全生产大排查大整治行动工作方案

根据宜春市安委会办公室《关于印发〈宜春市安全生产大排查大整治行动工作方案〉的通知》（〔2017〕10号）、《关于扎实做好2018年元旦春节期间全市安全生产工作的通知》（宜市安字〔2017〕68号）和《关于切实加强当前安全生产工作的通知》（宜办发电〔2018〕12号）要求，市卫生计生委研究决定，从即日起在全市卫生计生系统集中开展安全生产大排查大整治行动，结合实际，制定本工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记、李克强总理，省委鹿心社书记、省政府刘奇省长和市委颜赣辉书记、市政府张小平市长等各级领导同志关于安全生产系列重要批示指示精神，全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作决策部署，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则”，以防范遏制重特大事故为重点，突出卫生计生单位安全生产主体责任落实，夯实安全生产基础，大力提升全市卫生计生系统安全生产整体水平，确保卫生计生安全生产持续稳定，为春节、全国、全省“两会”创造良好的安全生产环境。

二、时间和范围

1.大排查大整治时间：从即日起至全国“两会”结束。

2.大排查大整治范围：全市卫生计生系统

三、重点内容

（一）卫生计生行政主管部门

《中共宜春市委 宜春市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》贯彻落实情况；今冬明春火灾防控工作开展情况；岁末年初安全生产工作安排部署情况；“党政同责、一岗双责”制度落实情况；加强对建筑工地、消防电气安全、易燃易爆物品的保管与使用、电梯安全、高压氧仓、药房及药品、生物安全、放射源、医疗质量安全等重点部位监管情况；前期发现安全隐患整治情况；安全知识等常识的宣传教育情况；落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度落实情况；应急救援落实情况等。

（二）各类卫生计生机构

（1）相关证照是否齐全；

（2）安全责任体系是否建立，全员安全生产责任制是否建立并落实；

（3）安全生产管理机构是否建立和安全生产管理人员是否配备；

（4）安全教育培训是否到位，包括主要负责人、安全员持证，员工培训等方面；

（5）事故应急体系是否完善，包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面；

（6）强化单位内部安全保卫等工作，是否制定安全值班考勤考核标准，明确总值班、值班、备班、保卫人员等职责；

（7）对排查出的隐患，是否逐一建立信息档案和台账，实行报告、登记、整改、销号等闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限“四落实”；

（8）是否加强对涉及核、生、化、爆高危场所以及水、电、煤、气、热等重点部位的巡逻看护，确保安全标识明显，安全通道畅通，消防设备齐全有效。

四、大排查大整治行动安排

采取自查与督查相结合的方式进行，市卫生计生委成立由主要领导任组长，委班子成员任副组长，委秘书科、医政科、人事科、中医科、基卫科、妇幼科、法监科、财务科、规信科负责人为成员的安全生产大排查大整治行动工作领导小组，办公室设规信科。办公室主要负责协调和督导各地卫生计生行政部门开展大排查大整治行动工作，并组织督查组对市直市管医疗卫生单位进行专项督查。

 五、工作要求

（一）加强领导，落实工作责任。各地各单位要把大排查大整治行动作为切实做好当前安全生产工作的首要任务，要成立由主要负责同志牵头的大排查大整治行动领导小组，并制定具体实施方案，做好动员部署，落实责任。各级各类卫生计生机构的法人代表是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。要依法确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援等“五到位”。落实领导干部和安全管理人员现场带班制度，确保安全生产各项措施到位。请各地各单位于1月31日前将大排查大整治行动实施方案报市卫生计生委规信科。

（二）加强教育，强化社会舆论监督。各地各单位要加强全员宣传教育，普及安全法律法规知识，提高安全生产意识。加大对卫生计生系统安全生产工作人员的教育、培养、交流和使用力度，充分发挥社会舆论引导和行业典型带动作用，充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大排查大整治行动进行广泛宣传和监督，同时对大排查行动走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（三）严格检查，确保排查实效。各地各单位要对照大排查大整治行动内容开展全面检查，尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的排查，对排查出的隐患、问题，要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施。对缺乏专业人才的单位，应聘请相关专家，做好安全隐患大排查工作。

（四）严格纪律，落实责任追究。大排查大整治行动实行“谁检查、谁签字、谁负责”，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的问题，需要追究有关责任人的，要立即追责、集中曝光，形成强大威慑力。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，都要倒查追究责任。

各地各单位要及时掌握大排查行动工作动态，每周一向市卫生计生委规信科报送大排查大整治行动报表（见附件1）、工作信息、主要做法、成效和发现的突出问题，重大情况随时报告。大排查大整治行动结束后，要及时报送工作总结。联系电话：3199126；邮箱：ycwjwgxk@163.com。