首 页 | 单位概况 | 政务公开 | 业务工作 | 网上办事 | 互动交流 | 友情链接
   今天是:
 信息检索:
当前位置:首页>>>政务公开>>>业务工作>>>基层卫生
转发省卫生计生委关于印发江西省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作实施方案的通知
信息来源:  更新时间:18-04-23 10:41:00
收藏
打印
关闭
字体:【  

宜卫基层字[2018]14号 

各县(市、区)卫生计生委:

现将省卫生计生委《关于印发江西省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作实施方案的通知》(赣卫基层字[2018]1号)转发给你们,请各地高度重视、遵照执行。

宜春市卫生计生委

2018417

 

 

江西省乡镇卫生院范围内一级医院

评审工作实施方案

 

为进一步深化基层医疗卫生综合改革,推进分级诊疗制度,切实加强我省乡镇卫生院基本医疗服务能力建设与发展,根据《医疗机构管理条例》、《江西省医院等级评审管理办法》、《江西省乡镇卫生院规范化管理评价指标体系(试行)》和《江西省乡镇卫生院就医服务环境整治活动方案》等,制定本实施方案。

一、指导思想

以加强乡镇卫生院管理内涵建设,提高医疗服务能力,保障医疗质量安全,完善规章制度管理,合理控制医疗费用,降低运行成本为重点,逐步建立符合我省实际的乡镇卫生院评价制度和长效管理机制。

二、工作目标

按照“以评促建、以建促评、评建结合、规范发展”的原则,在乡镇卫生院范围内开展一级医院评审工作,通过全面评价管理、技术、质量、安全、服务、绩效等核心要求,建立长效的管理与改进体系,进一步实现就医环境有改善、医疗服务有提高、质量安全有保障的工作目标。力争全省中心卫生院、辖区人口4万人以上或具有专科特色的一般卫生院达到评审标准,鼓励符合条件的中心卫生院参照二级医院评审标准开展建设。

三、评审范围

全省经县级卫生计生行政管理部门注册,并自愿申请参加评审的乡镇卫生院。

四、评审内容

评审指标分三类四项,即一类指标(否决指标)、二类指标(基本指标)和三类指标(评分指标),其中:三类指标分为两项,即一级甲等指标、一级乙等指标。一类指标中一项指标不合格,视为评审不合格;二类指标评分合格后方能开展三类指标评审工作;一级乙等指标合格后方能开展一级甲等评审工作;根据最终评分结果划分等级档次。

(一)一类指标

1、乡镇卫生院经江西省卫生计生委确定,并已取得《医疗机构执业许可证》,属政府举办,为独立法人机构,人员、业务、经费划归县级卫生行政部门管理。

2、未出现以任何名义进行承包、租赁、改制等影响其公益性质和举债建设的行为。

3、乡镇卫生院命名规范,按照所在县(市、区)名+所在乡镇名+(中心)卫生院的原则确定。

4、评审前一年(1月1起)及当年(至市级开展评审之日,以文件通知为准),未发生过经鉴定定性为二级及以上完全责任的医疗事故;无因管理原因导致的火灾、爆炸等事故;无骗取、套取医保基金行为;无违反医德医风有关规定或严重不正之风问题,造成恶劣影响;无违反血液管理有关规定的行为。

5、无截留、挪用乡村医生补助资金行为;对所辖村卫生室未发生摊派、强卖药品、收取管理费等行为。

6、无有偿转诊情况发生。

(二)二类指标

按照《江西省乡镇卫生院规范化管理评价指标体系(试行)》(附件1)中基本指标(1000分)进行评审,达到800分(含)以上即为合格。

(三)三类指标

1、一级乙等指标。按照《江西省乡镇卫生院就医服务环境整治活动方案》确定指标体系(附件2),满分为1000分,评审后达到800分(含)以上即为达标合格。

2、一级甲等指标。主要内容包括依法执业、人员配备、技术管理、技术服务、服务监测、护理管理、质量安全、管理改进等八个方面(附件3),其中技术服务分为综合类及其他专科类,由参评单位选择其中一项。选择专科类的乡镇卫生院,其专科业务收入必须达到总业务收入的35%及以上,否则不予认定为专科。评审指标满分为1000分,评审后达到800分(含)以上,同时技术服务、服务监测、质量安全、管理改进得分率分别达 80% 以上,方为合格。

五、评审程序

评审工作由市级卫生计生行政部门负责,实行年度定期评定,分三个阶段进行。

(一)自查创评阶段(年初至630日前)

1、县级卫生计生行政部门根据当地实际,制定评审工作计划,召开动员会议,指导乡镇卫生院开展自评自纠工作。

2、各拟申请参评单位根据评审指标体系,进行全面自查自评,不断完善内控管理措施。根据自评结果,向县级卫生计生行政部门提交评审申请书和其他申报材料(见附件4,一式三份)。

(二)集中评审阶段(年度71日至930日)

1、受市级卫生计生行政部门委托,由县级卫生计生行政部门根据辖区乡镇卫生院申报情况,组织开展相应等次评审工作,评审结果公示7天。

2、县级卫生计生行政部门向市级卫生计生行政部门提供参评一级甲等、乙等的乡镇卫生院申请资料、现场评审报告(由市级统一格式)及评分表等相关资料。

(三)评审复核阶段(年度101日至1130日)

1、市级卫生计生行政部门负责审核参评乡镇卫生院评审资料,如对评审资料有疑议,可组织专家开展现场评审。

2、市级卫生计生行政部门将评审情况公示7天,无异议后以文件形式公布评审结果。评审申请书及其他申报材料一式三份,分别由市级、县级、参评单位存档保管。

3、评审结果报送省卫生计生委基层处备案,并抄送市级物价部门。

六、结果运用

(一)评审合格的乡镇卫生院,由市级卫生计生行政部门颁发评审合格等级标牌(附件5)。

(二)评审合格的乡镇卫生院挂牌执业,有效期为五年,并执行一级(县级)医院收费标准。

(三)申请参加“二级乙等医院”评审的乡镇卫生院必须先期通过一、二类指标评审并合格。

(四)已评定为“二级乙等医院”的乡镇卫生院必须在复核期限内通过一、二类指标评审并合格,否则不予“二级乙等医院”复核评定。

七、监督管理

已评审合格的乡镇卫生院,应在评审周期内(五年)提出申报等级复审申请,未提出复审申请的予以取消等级或降级处理;对在接受评审过程中弄虚作假的乡镇卫生院,一经查实,撤销原评审结论,三年内不得申请等级评审;被评审乡镇卫生院在医德医风、医疗质量和医疗安全等方面存在重大缺陷并造成恶劣社会影响的,县级卫生计生行政部门按照有关规定给予警告、限期整改、降等、取消等级等处罚,取消等级的乡镇卫生院在三年内不得申请参加等级评审。

(一)等级评审过程中有下列情形之一的,要终止并延迟评审:

1、有群众来信、来访反映医院重大违法、违规、违纪行为,并提供明确线索,评审期间无法调查核实的;

2、违反评审纪律,采取不规范行为,影响评审专家的公正公平性,干扰评审专家工作的;

3、评审过程中发现机构在医德医风、医疗质量和医院安全等方面存在重大缺陷或隐患,尚未整改的。

(二)评审过程中有下列情形之一的,应终止评审,并直接判定评审结论为不合格:

1、提供虚假评审资料,有伪造、涂改病历及有关档案资料等弄虚作假行为的;

2、有群众来信、来访反映医院重大违法、违规、违纪行为,并提供明确线索,已经查实的;

3、存在医院评审标准中规定的一票否决情况的;

4、评审过程中乡镇卫生院发生重大安全事故,出现人员伤亡,造成较大社会影响的;

5、有其他严重违法、违纪、违规行为的。

(三)等级评审结果有效期内出现下列情形之一的,要撤销原评审结论,取消评审等次,并收回等级标牌:

1、乡镇卫生院在履行职责、医德医风、医疗质量和安全等方面存在重大缺陷的或不当行为的;

2、经查实在接受评审过程中弄虚作假的;

3、拒不配合卫生计生行政部门组织开展的其他评价工作的。

八、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。开展乡镇卫生院范围内一级医院等级评审工作,是建立乡镇卫生院评价制度和长效管理机制的重要举措,对促进乡镇卫生院健康可持续发展具有很强的现实指导意义。各地各单位要高度重视,将此项工作作为全省医院等级评审体系的分支组织,指定专门科室及专人负责,认真组建专门的评审组织和专家队伍。同时,加强与同级物价主管部门的沟通联系。各级卫生计生行政部门要加强区域内乡镇卫生院重点科室及优势学科建设。

(二)周密安排,严格自查创评。各地、各单位要按照实施方案有关要求,结合实际制定本地区、本单位的评审工作实施细则及工作安排,认真组织对评审标准及有关要求的学习培训。统筹规划,周密安排机构自查、初审评价、结果公示等工作流程。各乡镇卫生院要提出创建时间表,严格对照评审标准,组织开展自查自纠工作,对发现的问题及时整改,切实促进本单位管理水平和服务能力的有效提升。

(三)规范操作,公正廉洁评审。各乡镇卫生院要以严肃认真的态度提出申请和接受等级评审,不得提供虚假资料和其他不正当手段干扰评审工作。卫生行政部门和评审组应严格遵守国家法律法规和廉洁自律规定,坚持公平、公开、公正评审,不得利用工作之便收受财物和其他不正当利益。评审期间卫生行政部门和乡镇卫生院要设置举报箱和举报电话,接受大众媒体和社会监督。发现有违法违纪违规行为,按照有关规定给予严肃处理,并取消评审资格或评审结果,追究相关人员责任。

附件1:江西省乡镇卫生院规范化管理评价指标体系(试行)

附件2:江西省乡镇卫生院医院等级评审一级乙等指标体系(试行)

附件3:江西省乡镇卫生院医院等级评审一级甲等指标体系(试行)

附件4:江西省一级医院评审申请书(乡镇卫生院)

附件5:等级医院标牌标准样式

 

 

2018116

 


附件1

江西省乡镇卫生院规范化管理指标体系(试行)

序号

评选指标

指标内容

分值

评 分 方 法

得分

扣分理由

一、总体布局(100分)

1

乡镇卫生院设置、命名规范,院长实行公开竞聘。

1)乡镇卫生院不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。

5

使用或加挂其他类别医疗机构的名称扣5分。

 

 

2)乡镇卫生院的印章、票据、病历本册、处方等医疗文书使用的名称必须与批准的名称一致。

10

乡镇卫生院使用的印章、票据、病历本册、处方等医疗文书使用名称必须与批准的名称一致,每项不符扣2分,扣完为止。

 

 

3)按照公开、公平、竞争、择优的原则选聘乡镇卫生院院长,具备独立法人资格。

10

院长未经卫生计生行政部门公开选聘上岗的此项不得分;选聘的院长不是独立法人代表的扣5分。

 

 

2

院内环境整洁,重视绿化,建筑规模、医疗设备装备符合要求。

4)重视医院清洁卫生,有保洁制度和专人负责,外环境干净、整洁,室内做到窗明几净,地面平整光洁,四壁无积尘、霉斑。手术间、产房墙面采用易清洗、消毒材料。卫生间设施良好,干净整洁、无异味。

7

无保洁制度,扣1分,无专人负责扣2分;手术间、产房墙面不符合要求的扣3分;卫生间不符合要求、内外环境不干净、整洁,墙壁有积尘、霉斑的酌情扣分。

 

 

5)重视医院绿化,有与卫生院占地相适宜的绿化面积,院内空地绿化率达到20%

3

绿化面积为达到要求的酌情扣分。

 

 

6)卫生院建设规模、设备装备达到基本标准的要求;预防保健房屋使用面积不少于200平方米。

20

服务人口在1万人以下不少于550平方米,服务人口在1万人以上7003000平方米左右,每少10平方米扣1分;每少一种设备扣1分;预防保健房屋使用面积每少10平方米扣1分。

 

 

7)为无烟医疗卫生机构,机构内全面禁烟,有醒目、规范的戒烟标识。

5

发现机构内工作人员吸烟的,每人次扣2分;发现有烟蒂的,每处扣1分。

 

 

3

功能分区符合卫生学要求,有各部门、科室分布示意图。

8) 卫生院功能分区清晰,门诊部、住院部、公共卫生管理部门相对独立,功能区示意图上墙,有科室分布指示牌,指示牌明确、醒目、整齐。

13

未对门诊部、住院部、防保组进行合理分区的扣5分;门诊室、收费、挂号、化验、取药处未相对集中扣3分;没有功能区域示意图的扣3分;指示牌格式不统一扣2分,标识不清、不明显的酌情扣分;科室指示牌每少一个扣1分。

 

 

9)有无障碍通道,主要出入口建有坡道。

7

未建有坡道的扣7分,坡道数量不足的酌情扣分。

 

 

10)消防设备齐全,手术室、放射室、配电室等高危设备及区域有完备的安全管理设施,配备应急照明设备。

10

无消防栓、灭火器的扣3分,配置不全酌情扣分;电力设施未划分区域的扣1分,各电力区域未安装空气开关及开关盒等安全管理设施或不全的扣2分;手术室、安全通道等重点区域未安装、配备应急照明设施的扣1分。

 

 

11)设有规范的医疗废物处理场所,对污物进行无害化处理。

10

未建有医疗废物处理设施或措施的扣10分,污物处理设施使用不当的酌情扣分。

 

 

二、科室设置(130分)

4

门诊部

12)临床科室:全科医学科、内(儿)科、外科、妇产科、中医科、急诊科等。医技科室:药房(含中药)、化验室、X光室、治疗室、处置室、输液室、消毒供应室(协议供应)、心电图室、手术室、B超室等。中心卫生院还应设置五官科、口腔科。

15

每少一个科室扣1分,扣完为止。

 

 

13)各诊室使用面积≥12平方米,室内装有洗手池,重点诊室配有围帘或屏风。应设有感染性疾病门诊,诊室必须相对独立。

15

诊室面积不足的扣5分,未配备洗手池或不全的扣3分;重点诊室未设置围帘、屏风的扣5分,配置不全的扣2分;未设立感染性疾病诊室扣5分,未相对独立的扣3分。

 

 

14X光室设在医疗区域相对盲端,房屋设施符合防护规定。

5

X光室设置不合理的扣3分;未安装防护设施、或防护设施不全的扣2分。

 

 

15)急诊室、抢救室紧邻设置,夜间有指示灯,抢救室基本抢救设备完备,药品齐全。

5

急诊室、抢救室未紧邻设置的扣2分,未安装夜间指示灯的扣1分,抢救室内设备、药品配置不全,或药品更换不及时的酌情扣分。

 

 

16)观察、治疗、输液、换药等室设备齐全,门诊输液室使用面积≥30平方米,配有电视及空调。

10

门诊输液室面积未达到要求的扣5分,未配有电视及空调的扣2分;观察、治疗、输液、换药等室设备不全酌情扣分。

 

 

5

住院部

17)床位数根据每千服务人口0.6-1.2张的标准设置,原则上不超过50张(中心卫生院不超过100张),每床净使用面积≥6平方米,床单元设施齐全;50%的病房配有电视、空调。

10

床位数设置超出标准或设置不足扣5分;每床净使用面积不足扣3分;床单元设施不全酌情扣分,配置电视、空调的病房未达到要求的,每低2%1

 

 

18)按照国家要求及省级规范要求设置手术室,流程布局合理。

10

未按要求设置手术室的此项不得分;布局、流程不合理,配套设施不全酌情扣分。

 

 

19)开展助产技术服务的乡镇卫生院,人员配备、基本设备、产房设置等情况达到要求。

10

未开展助产技术服务的此项不得分;未达到要求的酌情扣分。

 

 

20)设有专用的传染病隔离留观室,消毒、隔离设施及制度齐全。

5

未设有专用的传染病隔离留观室的不得分;设施、制度不全酌情扣分。

 

 

6

公共卫生  管理科

21)所处区域相对独立,有独立的健康人群通道,做到健康人群与疾病患者管理及服务分离。

10

未独立分区的扣5分;未设立独立健康人群通道的扣3分;健康人群与疾病患者未分离管理及服务的酌情扣分。

 

 

22)设立健康教育室、疾病控制室、接种登记室、免疫接种室、妇女保健室、儿童保健门诊、健康档案室、疫情与卫生应急值班室等,流程布局合理。配备电脑、打印机、网络、电话、资料档案柜等设备。

10

每少一室扣1分,流程布局不合理酌情扣分。

 

 

23)健康教育室使用面积≥20平方米,配有电视机、DVD等健教设备;妇女保健室使用面积均≥20平方米。

5

面积未达到要求各扣2分,无健教设备扣1分,妇女保健室与其他相关科室合并设置的扣2分。

 

 

24)免疫接种室分类设室,使用面积≥50平方米,配有冷链设备,使用一次性注射器或自毁型注射器,达到预防接种门诊要求。

10

未分类设室扣3分;面积未达到要求扣3分;无冷链设备扣2分;注射器不符合要求扣2分。

 

 

25)儿童保健门诊达到乡级保健门诊规范要求。

10

未达到要求酌情扣分。

 

 

三、服务管理(50分)

7

实行信息公开制度。

26)建立、完善医疗信息公示制度,公开各种医疗服务项目、服务流程、医疗质量、收费标准及基本药物价格。装备电子显示屏幕,动态公示服务信息。

5

未安装、使用电子显示屏扣2分;未公示医疗服务项目、服务流程、医疗质量、收费标准及常用药品价格等扣3分,公示项目不全、信息不准确的酌情扣分。

 

 

27)上墙公布本院卫技人员基本情况,包括执业资质、职称、技术专长等信息。

3

未公布的不得分,公布信息不全、内容不符的酌情扣分。

 

 

8

文明服务,提供便民措施。

28)医务人员上岗时佩带胸卡、着装整齐、举止端庄、语言文明、服务热情。                                   

3

无统一着装、胸卡的扣2分;出现着装不齐、不佩戴胸卡等情况酌情扣分。

 

 

29)实行首诊负责制,杜绝生、冷、硬、顶、推现象,注重诚信服务,增进医患沟通。

5

未建立、落实首诊负责制扣5分;每出现一次患者投诉扣1分。

 

 

30)严格遵守《医务人员医德规范及实施办法》,医德医风好,无索贿、受贿、吃回扣、收取好处费、泄露患者隐私等情况。

5

每出现一次违反《医务人员医德规范及实施办法》的情况扣1分。

 

 

31)贯彻“三好一满意”活动要求,提供10项便民、惠民措施。

5

每少一项扣0.5分。

 

 

32)实行24小时门诊、住院及值班,设立咨询电话;对服务区内的急诊病例能及时应诊(包括出诊)。

5

未实行24小时门诊、住院及值班制度扣2分;未设立值班、咨询电话扣1分;现场查看出诊、出车和抢救记录,不能及时应诊、转诊各扣1分。

 

 

9

规范执行各项医疗保障制度

33)医保结报窗口设置醒目,方便群众结报、咨询。

5

未单独设立新农合等医保结报窗口不得分;报账员了解新农合政策,现场抽查1名报账员,根据实际情况酌情扣分。

 

 

34)公示医疗报销、转诊程序等政策。

3

未上墙公示的不得分。

 

 

35)使用特殊检查、特殊治疗实行告知制。

3

未建立特殊检查、特殊治疗实行告知制不得分,制度落实不到位酌情扣分。

 

 

36)未使用医保目录以外的药品。

8

使用目录以外药品不得分。

 

 

四、人员管理(55分)

10

因事设岗、竞争上岗、全员聘用

37)实行院长任期目标责任制,卫生院长兼任防保组负责人。建立院科二级负责制,中层干部竞聘上岗。

10

查看聘约签订记录或文件,一个未做到扣2分。

 

 

38)卫生专业技术岗位不得低于总岗位的90%,专业技术岗位的设置,以医、药、护、技等岗位为主体。配备专职公共卫生人员2-5人,其中2人为预防专业技术人员。

10

卫生专业技术岗位低于90%的不得分;专职公共卫生人员低于3人不得分;预防专业技术人员少于2人,酌情扣分。

 

 

39)实行全员聘用制,严格岗位设置及管理,因事设岗、竞争上岗、合同管理。

10

未制定岗位设置、全员聘用制方案的不得分;查看竞争上岗记录、聘用合同等,落实不到位的酌情扣分。

 

 

11

实行绩效考核

40)建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的绩效考核工资制度,收入分配向一线的技术骨干倾斜。

10

未制定绩效考核方案的不得分;落实不到位的酌情扣分。

 

 

12

从业人员具备相应资质

41)临床医生必须具有执业助理及其以上医师资格,其它卫生技术人员要具备初级以上专业技术资格。医师、护士必须经卫生行政部门注册并在规定的范围内执业,不得超范围执业。

10

查看从业人员执业证书,一个不合格的扣2分。

 

 

42)从事放射、B超等专项服务的卫生技术人员,必须依法参加有关的培训、考核,取得相应资格

5

查看从业人员资格证书,一个不合格的扣2分。

 

 

五、财务管理50

13

建立健全财务和档案管理制度

43)严格执行国家价格政策、医疗服务收费和药品价格标准,杜绝不合理收费,为住院病人免费提供费用清单。

10

实地查看医疗服务收费和药品价格执行情况,管理不规范,有乱收费和私设小金库各扣5分。

 

 

44)业务收支实行预算管理,由县级卫生行政部门集中管理、分户核算,按照上级部门核定的预算控制支出总额,报表帐目清楚、真实,资金专款专用。

5

未实行集中管理的扣3分;未指定年初预算并落实的扣2分;账目、报表不真实,出现挪用专款的此项不得分。

 

 

45)按规定配备和使用国家基本药物和省定增补的目录药物,按规定途径采购基本药物并实行零差率销售。

10

目录内用药配备、使用未达到要求的扣5分;出现未按规定途径采购药品现象的扣5分;未实行零差率销售的此项不得分。

 

 

14

实行绩效工资制度,合理分配使用专项资金

46)全面实施事业单位职工岗位绩效工资制度,医务卫生人员收入与绩效考核结果紧密挂钩。

5

未按考核结果发放绩效工资的,一人次扣1分。

 

 

47)政府对乡村医生承担的公共卫生服务以及基本药物零差率销售等给予专项补助,并及时发放到位,其中基本公共卫生服务项目经费用于村卫生室的不低于文件要求。

10

基本公共卫生服务项目用于村卫生室的经费每低1%2分;公共卫生服务、基本药物零差率销售等专项补助发放不及时的酌情扣分。

 

 

15

建立健全设备、物资管理制度

48)物资采购、验收、入库、发放、报废手续健全,能保证水、电、被服、膳食供应,各种设施维修及时。

5

查看档案室管理、资料及归档情况,账目不符扣3分;出现水、电、被服、膳食供应及设施维修不及时情况,酌情扣分。

 

 

49)对贵重设备建立管理档案,落实专人管理,医疗设备运行良好。

5

查大型设备、固定资产的建档,档案不齐全或帐物不符的此项不得分;贵重设备未落实专人管理的,一台(件)扣1分;常用设备完好率不低于95%,急救设备完好率达到100%,每低5%2分。

 

 

六、业务管理(455分)

16

基本医疗

50)对急诊病例24小时应诊、抢救,能对循环、呼吸、肾功能衰竭,急性中毒和休克及其它一般急危病人作出初步诊断并进行生命体征的抢救处理,对急危重病人能进行初步诊断、恰当处理和安全转诊。

15

查急诊观察病历5份和转诊记录登记本,处置急危重病人不及时或转诊不及时扣2/例,处置不当扣2分,转诊记录不完善扣2/份。

 

 

51)医护人员人人掌握农药中毒等常用急救技术;熟练掌握给氧、心肺复苏、吸痰、导尿、洗胃等急救技术。

10

考核3名医护人员对农药中毒处理原则的了解,一个未达到要求的扣3分;抽查急诊医护人员2人做徒手心肺复苏术和洗胃术,操作不规范、不会使用设备扣3分。

 

 

52)能对清创缝合、包扎、止血、四肢骨折整复固定等常见外伤作出正确的处理。

10

抽查5份四肢骨折(或其他外伤)病人的病历,结合查登记本,了解其处理是否规范,少1份病历扣2分,处理不规范酌情扣分。

 

 

53)能对外科常见的急腹症作出正确的诊断与处理,开展阑尾切除、疝气修补手术。

10

提供阑尾炎切除术、疝气修补手术病历各5份(也可用其他难度相当的下腹手术病历替代),出现不合理检查、不合理用药、不合理治疗等情况,酌情扣分。

 

 

54)能对呼吸系统、消化系统、心血管系统、感染性疾病4类常见病多发病进行正确的诊断和处理,出入院诊断符合率≥80%,治愈好转率≥85%。掌握至少3种重点传染病、地方病的防治知识。

20

每个系统抽查1个病种的住院病历5份,结合查出入院登记,综合计算4个病种入出院诊断符合率、治愈好转率,每降低5%2分;以《传染病防治法》为依据,结合当地地方病,现场对5名医务人员进行乙型肝炎等重点传染病、地方病防治知识考核(询问),1名医务人员考核成绩不合格扣3分,知识掌握不全酌情扣分。

 

 

55)中心卫生院开展平产的处理、剖宫产手术、新生儿窒息复苏技术;具有常见病理产科和难产的处理能力以及危重孕产妇和新生儿抢救能力。

10

抽取平产、剖宫产病历各10份,了解病历的完整性、产程图的应用、产程干预措施的应用指征及剖宫产手术开展情况。病历书写不规范扣3分,无产程图或产程图不正确扣3分,产程干预措施指征不正确扣3分;剖宫产指征不正确扣3分,危重孕产妇和新生儿抢救措施不力扣3分。

 

 

56)有中医科(室)或中西结合科(室),有中药房(柜),有2名以上中医执业(助理)医师,至少有1名取得初级职称以上的中药人员;开展针灸、推拿等不少于6种中医药适宜技术。门诊中医处方(包括中药饮片、中成药、非药物疗法)数占总处方数的30﹪,中药饮片不少于150种和中成药不少于35种。

30

无中医科(室)或中药房(柜)均不得分;查阅中医药人员的资格和注册证书,一人无专业资质扣3分;每少开展一项中医药适宜技术扣5分;随机抽取2个月份处方,计算中医药处方占总处方比例,每降低5%2分;核对中药饮片、中成药目录,品种达不到要求酌情扣分。

 

 

57)药房达到规范化要求;基本药物品种数量配备及使用达到省级要求;静脉点滴处方不超过40%;抗生素处方比例不超过30%;抗生素2联及以上联用处方不超过10%;门诊激素处方不超过7%。无销售保健品现象。

15

中药、西药、住院摆药、临时小药库等区域划分不合理扣3分;基本药物、非基本药物未分开摆放或摆放凌乱,无专门标识,扣2分;基本药物配备及使用达到省级要求,每低1%3分;随机抽取2个月份门诊处方各50张,其中静脉点滴处方、抗生素处方、2联及以上联用处方、激素药品处方百分比每高1%2分;药房内出现有摆放、销售保健品现象,扣5分。

 

 

58)检验室有明确的分区,流程合理,符合院感控制要求。配置设备均处于使用状态,能开展血、尿、大便三大常规、电解质及乙肝标志物、结核杆菌等常见传染病检查、开展生化检测、x线检查、心电图、B超诊断业务。试剂正规渠道购买,保证质量,无“三无”产品(无生产批号、无批准文号、无生产企业名称和生产日期),无过期失效试剂。开展了输血业务的卫生院,能开展ABO血型鉴定、Rh血型鉴定、血交叉业务。

20

实地检查医技科室,不符合要求酌情扣分;查登记本,未开展规定业务每少1项扣2分,配备设备未使用或使用不正常扣2分;试剂不合要求扣5分,试剂贮存不符合要求扣3分;不能开展输血规定检查项目扣5分。

 

 

17

公共卫生   服务

59)建立健全以下各项规章制度:传染病疫情信息监测报告和管理、肠道门诊工作制度及隔离消毒制度、医院感染监测制度、传染病预检分诊制度、死亡信息报告管理制度、肺结核病人转诊制度、急性职业病管理、城乡居民健康档案管理制度、传染病暴发事件和聚集性症候群等异常情况的处理机制与流程等。

15

实地检查,每少一项扣2分。

 

 

60)制定相应的突发公共卫生事件应急预案、工作规范和操作流程。应急预案应包括突发公共卫生事件应急预案、艾滋病职业暴露应急预案、医院感染事件应急预案、核事故和辐射事故卫生应急预案等。按规定参加疾病预防控制机构组织的培训工作,制定本单位疾控培训计划,组织开展疫情报告和管理、医院感染、传染病预检分诊等相关知识培训。

15

实地检查,每少一项扣2分,工作规范和操作流程不规范酌情扣分;无培训计划扣5分,无培训记录扣5分,培训资料保存不完整酌情扣分。

 

 

61)按照《城乡居民健康档案管理规范》的要求,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,档案合格率达到规定要求。

15

未设立健康档案室扣3分,未指定专人负责扣3分;建档率、电子建档率未达到规定要求,每低1%1分,档案内容更新不及时酌情扣分;档案合格率低于80%的,每低1%2分。

 

 

62)按规定开展传染病防治法、艾滋病、结核病、免疫规划、控烟、手足口病、肝炎、狂犬病等重大传染病卫生宣传活动,向辖区居民提供不少于12种健康教育资料,播放不少于6种健康教育影像资料。设置健康教育宣传栏,每年更新宣传内容不少于6次。举办健康知识讲座,每年不少于12次。

20

实地查阅相关资料。未开展重大传染病卫生宣传活动的扣5分;健康教育资料每少一种扣2分,健康教育影像资料每少一种扣2分;每少1期健康教育板报扣2分,每少一次健康知识讲座扣3分。

 

 

17

 公共卫生服务

63)完成预防接种门诊标准化建设,为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务,及时发现、报告并协助处理疑似预防接种反应。以乡镇为单位,国家免疫规划疫苗接种率达98%以上,免费接种率达到100%。为辖区所有0-6岁适龄儿童建立预防接种证、接种卡。建立儿童预防接种信息档案,预防接种个案及时录入率达到98%以上,个案信息录入完整率达到95%以上。每月主动搜索辖区内新出生儿童和流动儿童,及时补建卡、建证。免疫规划接种资料齐全;第二类疫苗合法采购,有第二类疫苗购进和使用记录。无预防接种差错事故。

20

预防接种门诊未达到建设标准扣10分;为符合条件的适龄儿童及时免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、甲肝疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等疫苗。接种率和免费接种率每低1%2分;有辖区人口资料,如总人口数,15岁以下每个年龄组儿童数、村数等,缺1项扣1分;有7岁以下儿童免疫接种卡,缺一个年龄组扣1分,及时录入率和完整率每低1%1分;有上一年(至少6份)和当年每2个月上报1次的儿童免疫接种报表,缺1份扣1分。查第二类疫苗购进和使用记录,详细记录购进疫苗的生产厂家、生产批号、采购来源、疫苗数量、验收人签名等,一项不全扣1分;发生一起投诉扣0.5分,发生一起预防接种差错扣10分。

 

 

64)保障传染病疫情网络直报系统正常运行,及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情,传染病疫情的报告率、及时率、准确率均达100%。配合县级以上疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。配合疾病控制、血吸虫病防治等机构参与疫情处理、查病和急感病人的治疗管理等。

20

不具备网络直报条件扣6分;传染病记录登记不全或未及时登记扣2分;通过查门诊日志、住院登记及化验登记,与传染病报告卡和网络直报系统数据进行核对,计算传染病报告率、及时报告率、填/录准确率达到100%,每低1个百分点扣1分;查暴发疫情登记及报告记录,无记录扣2分,记录不及时扣1分;未协助疾控等机构做好疾病监测扣4分;

 

 

65)加强手足口病防治工作,对辖区内5岁及以下儿童进行摸底造册,做好防病宣传、报告管理、规范转诊等工作。合理使用抗生素和退热药品,严禁使用激素类药品。

10

无辖区内5岁及以下儿童摸底造册名单扣3分,未开展手足口病防治宣传扣2分,未落实手足口病报告、转诊、随访、管理等制度酌情扣分;发现一次不合理用药或截留手足口病重症病例扣10分。

 

 

66)建立孕产妇、06岁儿童保健手册,规范开展孕产妇、儿童保健工作,年孕产妇保健管理率、儿童保健管理率均达到规定要求。按要求如实报告本乡镇妇幼卫生常规信息;做好孕产妇死亡、婴儿死亡及出生缺陷监测和报告工作.

20

查阅相关材料及报表。孕产妇保健管理率、儿童保健管理率每低2%1分;无高危孕产妇专门管理措施扣4分,无分级管理转诊制度扣2分,未建立高危孕产妇管理档案扣2分,无托幼园所卫生保健管理资料扣2分;了解孕产妇建卡基本情况,住院分娩率达95%,每低1%1分;产前检查率≥95%, 产后访视率≥85%,每低5%各扣1分,孕产妇死亡1例扣10分;查对常规信息统计报表的准确性与及时性和相关监测登记本等资料。不及时扣2分,有错误扣2分,漏登扣1分,未报告一例扣3分。

 

 

67)定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。老年人的健康登记管理率达到规定要求。

20

无辖区内65岁以上情况资料的扣5分;未开展一般体格检查的扣5分,检查人数不足酌情扣分;未开展危险因素调查并提供健康指导的扣5分;老年人的健康登记管理率未达到规定要求,每低1%1分。

 

 

68)对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理,定期进行体格检查,指导村卫生室人员定期开展随访,询问病情,并对用药、饮食等进行健康指导。登记管理率达到规定要求。

20

无辖区内高血压、糖尿病患者情况资料的扣5分;未定期开展体格检查的扣5分;未开展定期随访和健康指导的扣5分,随访人数不足或指导不到位的酌情扣分;高血压患者登记管理率未达到规定要求,每低1%1分;糖尿病患者登记管理率未达到规定要求,每低1%1分;高血压、糖尿病患者规范化管理率不低于规定要求,每低1%1分。

 

 

69)对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记管理;在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10

无辖区内重性精神病患者情况资料的扣5分;未开展随访和指导的扣5分,随访人次数不足或指导不到位的酌情扣分;规范化管理率不低于规定要求,每低1%1分。

 

 

70)有相应的避孕药具和计生宣传资料;开展计划生育、优生优育避孕节育知识的科普宣传、咨询、技术指导等服务;按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好农村孕产妇有关服务工作。

20

现场查看相关资料和记录,一项不符合扣5分;根据年度重大公共卫生服务项目工作完成情况,未完成工作任务的酌情扣分。

 

 

71)有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。

10

根据年度内疫情、食品和职业安全等突发情况,应急能力不足或不及时的酌情扣分;无辖区内学校、厂矿等单位情况资料的扣5分,卫生指导与管理不力的酌情扣分。

 

 

72)开展中医药健康管理服务,服务对象为65岁以上老年人和03岁儿童,健康管理服务率分别不低于规定要求,档案完整率分别不低于90%

10

查阅报表资料和健康档案,健康管理服务率每低1%1分,档案完整率每低3%1分。

 

 

18

质量控制

73)定期开展医疗文书书写质量检查,病历书写客观、真实、准确、及时、完整,住院病历书写合格率≥90%;门诊登记和处方书写规范,门诊处方合格率95%以上。

15

随机抽查处方100,病历20份(结合评选指标51-57查),按《处方质量评分标准》和《住院病历质量评价标准》进行评分,各种合格率每下降1%1分。

 

 

74)加强院感和临床用血管理,有专(兼)职人员负责院感和用血管理工作,建立和落实消毒隔离制度、传染病登记报告制度与无菌操作规定,严禁擅自自采自供血液。手术室、产房等特殊区域的布局符合控制院感要求。

20

用血来源非指定血站扣10分,无输血制度或不健全扣5分,没有输血申请单、输血同意书和交叉配血记录不完整每发现1例扣3分;未制定控制院感方案、措施和无专(兼)职人员负责各扣2.5分,院感方案落实不好酌情扣分;现场查看手术室、产房、供应室、治疗室等区域,要求区域划分明显,标志清楚、清洁卫生,1处不符合要求扣3分;抽查消毒、灭菌效果监测情况,现场考核3名护士对各种消毒剂的配制和消毒剂浓度的掌握,未坚持常规消毒与记录、无消毒设施各扣1分,消毒剂浓度配制不符合标准扣2分;一次性医疗用品购买使用、管理及医疗废物处理符合要求;查看一次性医疗用品和医疗废物的处理和记录,分类、预处理、毁型、焚烧或深埋到位,1个环节不符合要求扣2分,使用的消毒剂、一次性医疗用品不符合要求扣2分。无传染病登记制度扣3分,落实不到位酌情扣分。

 

 

75)加强护理管理,严格执行护理程序,护理措施落实到位,有护理质量量化考核标准,有护理安全管理制度和防范护理差错、事故发生的措施。

10

抽查5位病人,发现一位病人医嘱、病情与护理级别不相符扣1分;等级护理措施每一例不合格扣1分;无护理常规及护理技术操作规程各扣2分,落实不好酌情扣分;查看5份护理文书,每1份不合格扣1 分;查记录本,有差错、事故登记,讨论、报告制度,每少1项扣1分。

 

 

76)成立药事管理委员会,有专(兼)职人员负责,有毒、麻、精神药品管理制度,有合理使用抗生素的管理方案。药品仓储条件符合要求,药库帐物清晰,药品摆放整齐,分类明显,无过期、失效药品。

10

未建立药事管理委员会、无抗生素使用管理方案、毒麻精神药品管理制度不健、无人员负责各扣2分;药品仓储条件不符合要求扣5分;药品摆放零乱扣2分,有过期、失效药扣5分。

 

 

19

制度建设

77)建立健全医疗质量和医疗安全的核心制度,有首诊负责制、查对制度、交接班制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、病历书写基本规范与管理制度。

10

每少一项核心制度扣1分;病房科室无交接班本、疑难病例讨论本、危重病人抢救登记本、死亡病例登记本、医疗差错登记本、业务学习记录本各扣1分。

 

 

78)有重大手术报告审批制度、手术术前讨论制度和知情告知制度,围手术期管理措施到位。

10

缺一项制度扣2分,分级制度不落实扣1分;重大手术未报告审批一例扣 3分;查阅归档病历10份,每项告知不充分扣0.5分。

 

 

79)建立健全并落实护理工作制度和护士岗位职责。按《麻醉药品与精神药品管理条例》及有关文件对毒、麻、精神药品严格管理,申领《印鉴卡》,相关人员进行了培训。

10

查阅护理工作制度和护士岗位职责资料,抽查2-3个科室,1个科室岗位职责资料不全扣2分,岗位职责履行不好酌情扣分,发生1例护理差错扣5分;查阅材料,麻醉药品“五专”管理(专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记)1项不到位扣2分;申领《印鉴卡》,相关人员进行了培训,1人没有培训合格证扣1分。

 

 

80)认真开展卫生技术人员的继续医学教育,建立健全卫生技术人员的在职培训、定期进修、培训的登记考核制度,每年组织4次以上“三基”考试;鼓励取得执业资格的人员参加成人高等医学类、相关医学类和药学类专业的学历教育

5

缺一项制度扣1分;无年度人员进修、培训计划的扣1分,相关资料不齐全的酌情扣分;无在职人员学历教育帮扶、奖励措施的扣2分。

 

 

七、信息管理50

20

建立信息化管理系统

81)设有信息管理科和信息管理专(兼)职人员,配备的服务器能满足本院信息管理、乡村一体化信息管理、信息直报与存贮等需要。

5

未设立信息管理科和专兼职人员的扣2分;配备的服务器未储存本院信息管理、乡村一体化信息管理、信息直报等数据的,一项扣1分。

 

 

82)使用卫生行政部门统一(或早期自建)信息管理系统,涵盖疫苗和预防接种、基本药物供应、居民健康档案、基本医疗服务、新农合、绩效考核等功能。

10

一项系统未建立扣3分。

 

 

21

各类数据实现数字化管理

83)具有医生、护士工作站功能,实现基本业务管理信息化,加强病案信息化管理,各系统间实现无缝对接。

10

无医生、护士工作站扣3分;未全面使用、储存电子医疗文书扣3分;

 

 

84)按《国家卫生统计调查制度》及时上报各类卫生统计报表。

5

无卫生统计报表电子数据的扣5分,数据不全酌情扣分。

 

 

22

建立村级信息化管理系统

85)辖区内村级卫生机构全面实现信息化管理,每个行政村至少有一所村卫生室配备电脑、票据打印机及适用信息化管理软件,有条件的配备读卡器。

20

辖区内每个行政村至少有一个村卫生室配齐电脑、票据打印机及信息化管理软件,每少一个扣2分,未使用信息化软件的酌情扣分。

 

 

八、村卫生室管理60

23

加强对村卫生室的业务指导

86)建立健全村卫生室各项制度,规范医疗废物处理,村卫生室处方合格率、输液管理率等达到规定要求。

10

查相关印证资料, 随机抽2个村卫生所核实。无村卫生室管理制度的扣3分;医疗废物处理不符合要求的扣3分;抽取近期处方20张(共40张),处方合格率未达到省级要求的扣3分;发现法定传染病未报告或转诊,每例扣1 分;未实行输液准入的扣3分。

 

 

87)辖区内每个行政村至少有一个村卫生室实施国家基本药物制度。

10

辖区内每个行政村至少有一个村卫生室实施国家基本药物制度,少一个扣1分;未为村卫生室代购药品的,或卫生院无代购药品库房及账目,或帐物不符的扣5分。

 

 

88)经常下村卫生室监督、检查,检查医疗服务、公共卫生、合理用药情况,全年至少覆盖80%以上的村卫生室。

10

未建立年度村卫生室监督指导计划的扣5分;每期检查有记录,每少一期扣1分,记录不全酌情扣分;覆盖率每低1%1分。

 

 

24

加强乡村医生培训考核工作

89)每月召开1次乡医例会,利用例会学习相关知识;协助完成乡村医生年度在岗集中培训任务。

10

查阅培训、例会记录和检查考核等资料。少开1次例会扣2(以参加人员亲笔签字的记录为准),未进行指导、培训酌情扣分;按照县级卫生行政部门安排,未完成年度乡村医生培训工作的扣5分。

 

 

90)成立乡村医生考核小组,配合县级卫生行政部门完成乡村医生考核。

10

未成立乡村医生考核小组扣5分;未严格执行乡村医生考核办法酌情扣分;考核结果未进行公示扣2分;未及时、足额发放乡村医生补助经费酌情扣分。

 

 

25

乡村卫生服务一体化工作

91)开展紧密型乡村卫生服务一体化管理工作,乡镇卫生院至少建设一所产权公有村卫生室。

10

未开展紧密型一体化管理的扣5分;无产权为乡镇卫生院所有的村卫生室扣5分。

 

 

九、满意度调查50

26

职工满意度

在岗卫生技术人员综合满意度不低于85%,综合满意=工作环境+机构管理+工资待遇+培训机会+职称晋升+发展前景+生活环境+职业认同感

20

随机匿名调查10名在岗卫生技术人员,综合满意度每低1%1分。

 

 

27

患者满意度

就医患者综合满意度不低于85%,综合满意=安全性+经济性+舒适性+方便性+有效性

30

通过入户、电话或现场调查等形式,调查20名服务对象,综合满意度每低1%1分。

 

 

附:

乡镇卫生院建筑面积指导标准

序号

乡镇人口数(人)

筑面积(平方米 )

序号

乡镇人口数(人)

筑面积(平方米 )

1

10000-15000

700

2

15000-20000

800

3

20000-25000

900

4

25000-35000

1000

5

35000-40000

1100

6

40000-45000

1200

7

45000-50000

1300

8

50000-55000

1500

9

55000-60000

1700

10

60000-70000

1950

11

70000-80000

2300

12

80000-90000

2500

13

90000-100000

2700

14

100000以上

3000左右

乡镇卫生院基本医疗设备配置指导标准

1)公共服务类:听诊器、血压计、婴儿称、身高体重秤、心电图仪、超声波诊断仪、血糖检测仪。

2)急诊急救类:急救小推车、全自动洗胃机、简易呼吸器、便携式氧气瓶、氧气瓶(制氧机)、负压吸引器、心脏除颤器、心电监护仪、气管插管及气管切开包、抢救床、急救箱、担架。

3)诊断类:X光机(DR)、观片灯、心电图仪、超声波诊断仪、尿液分析仪、全自动血液分析仪、全自动生化分析仪、双目显微镜、电解质分析仪、离心机、电冰箱、干燥箱、电热恒温培养箱、多普勒胎儿听诊器。

4)治疗康复类(含中医适宜技术):手术床、产床、无影灯、麻醉机、气管切开包、相应手术器械、妇科检查床、妇科检查器械、口腔综合治疗台(中心卫生院)、新生儿抢救台、五官科椅(中心卫生院)、理疗床、牵引床、药疗熏蒸床、针灸器具、火罐、电针仪、艾灸仪、TDP神灯、中药雾化吸入设备。

5)其他辅助类:高压消毒锅(柜)、空气消毒机、一次性器具毁形器、医疗废物分类回收柜、计算机、救护车、发电机。

附件2

江西省乡镇卫生院医院等级评审一级乙等指标体系(试行)

序号

评选指标

指标内容

分值

评 分 方 法

得分

扣分理由

一、院内环境(200分)

1

名称使用

规范使用卫生院名称(20分)。

20

乡镇卫生院使用的印章、票据、病历本册、处方等医疗文书使用名称必须与批准的名称一致,评审过程中每发现一处不符合的扣1分,扣完为止。

 

 

2

院内道路

道路硬化(10分);

道路亮化(10分);

排水畅通(10分)。

30

1、卫生院内主干道路未使用混凝土、沥青等材料进行硬化的,扣10分;

2、院内主要通道未安置照明设施的,扣10分;

3、院内排水系统不畅通,出现雨天积水、积泥的,酌情扣分。

 

 

3

绿化美化

绿化工程(10分);

休憩工程(10分);

美化工程(10分)。

30

1、院内空地绿化率未达到25%以上,扣10分;

2、院内设有供患者、职工散步休憩的小公园(花园)得6分,铺草皮设小径,得4分;

3、花坛、花架、水池、石景、座椅等设施配备不齐的,酌情扣分。

 

 

4

车辆停放

车辆定点停放(20)。

20

1、未明确划分机动车、非机动车停车场所,扣10分;

2、未设置停车引导标识、警示标语的,扣5分;未设置停车雨棚的,扣5分;

3、发现车辆违规停放室内区域的,此项不得分。

 

 

5

环境治理

房屋外墙(60分,1-2项);

环境卫生(20分,3-4项)。

80

1、院内房屋建筑外墙涂料颜色不一致,扣30分;

2、院内房屋建筑外墙有明显破损、霉渍的,每发现一处扣20,扣完60分为止;

3、院内未合理设置垃圾箱(桶)的,扣5分;

4、未定时清理院内杂草污物的,每发现一处扣5分,扣完20分为止。

 

 

6

文体设施

文化设施(10分);

体育设施(10分)。

20

1、为设置宣传栏、文化长廊的,扣10分;

2、未设置篮球场、羽毛球场等体育活动或健身场所的,扣10分。

 

 

二、室内环境(250分)

7

业务环境

室内装修(50分);

照明设施(10分);

图片张贴(10分);

引导标识(20分,4-5项)。

90

1、室内墙皮、天花板有破损、霉渍的,发现一处扣10分,扣完为止;

2、室内通道照明设施不全的,酌情扣分;

3、宣传图片未按照区域(楼层)布局合理张贴的,酌情扣分;

4、未分区域(楼层)设置科室就医引导指示的,每少一个区域扣5分,扣完20分为止;

5、未分区域(楼层)设置禁烟标志和引导指示的,每少一个区域扣5分,扣完20分为止。

 

 

8

室内布局

科室标识(20分,1-2项);

物品摆放(10分);

洗消设施(20分);

病房设备(20分,5-6项)。

 

70

1、科室门口未设置标识的,每少一个扣4分,扣完20分为止;

2、科室门口未设置服务人员信息的,每少一个扣4分,扣完20分为止;

3、室内设备、药品等物品摆放无序、杂乱的,或堆放与工作无关的物品的,酌情扣分;

4、诊查室等业务区域设置洗手池,放置消毒物品,配备废纸篓、垃圾盒等,每发现一个区域不合格扣5分,扣完20分为止;

5、病房装饰格调不统一,扣10分;

6、床单元配置不全或有破损的,发现一处扣5分,扣完20分为止。

 

 

9

卫生制度

制度建设(30分);

实施情况(30分);

实施效果(30分,3-4项)

90

1、以科室为单位,按科室人员数量建立区域(科室)卫生包干制度(含公共区域卫生,如外包可不算),未制定工作制度的,扣30分;

2、实行流动红旗评选制度(每周评选一次,每月汇总表扬通报一次),每少一周记录扣5分,每少一月通报扣10分,两项按30分总分扣完为止;

3、实行月通报奖励制度,按照每月300-500元标准设立奖励资金,由获奖科室集体使用(此项情况不列入科室小金库范围),未实施的扣20分;

4、室内区域内,地面无痰迹、积垢,四壁无霉斑,天花板无积尘、蜘蛛网,每发现一处扣6分,扣完30分为止。

 

 

三、厕所卫生(150分,如卫生院区域范围内仍有旱厕存在的,此项不得分)

10

厕所设置

设置及无害化处理(30分)。

30

1、门诊、住院等业务区域及楼层均设有室内水冲式卫生间,每少一处扣5分;

2、化粪池均为三格式,有一个未达到要求的此项不得分。

 

 

11

厕所建设

建设标准(50分);

设施配置(50,2-4项)。

100

1、内墙面贴瓷片到顶,地面铺设水磨石或地砖,地面设置地漏,采用悬挂式隔断,每发现一处厕所不合格扣10分,扣完50分为止;

2、卫生间各个隔断设置输液吊钩,每发现一处未设置扣3分,扣完50分为止;

3、内部设置蹲便池、洗手池、拖布池,每发现一个厕所设施配置不合格扣10分,扣完50分为止;

4、使用脚踩冲水式或按压冲水式的蹲便器,每发现一个不合格扣5分,扣完50分为止。

 

 

12

保洁制度

保洁制度(20分)

20

1、未制定保洁制度,扣10分;

2、保洁制度未落实,现场检查中发现一个厕所卫生不合格的,扣5分,扣完20分为止。

 

 

四、科室设置(100分)

13

急诊急救

设置情况(10分);

物资配备(10分,2-3项);

制度建设(30分,4-6项)。

 

50

1、急诊室、抢救室未紧邻设置或夜间无指示灯的,扣10分;

2、抢救室内至少配有抢救床、抢救柜、氧气瓶、吸引器、洗胃机、担架、心电监护仪、简易呼吸机(呼吸囊)、除颤仪、喉镜等设备,配置不全扣5分;

3、抢救柜内急救药品、吸氧管、注射器、辅料等物资配置齐全,配置不全酌情扣分;

4、抢救室内墙面悬挂或张贴有关抢救流程及药物配伍禁忌等图片,配置不全酌情扣分;

5、建立专人管理制度,定期检查设备,检查中发现一例设备不能正常使用的,扣10分,扣完30分为止;

6、建立抢救药品核查制度,每周定期检查药品储存及使用情况,及时更新补充,每少一次查记录扣5分,扣完30分为止。

 

 

14

科室管理

肠道门诊(10分,1-3项):

发热门诊(10分,4-5项);

放射科室(20分,6-9项);

业务用房(10分,10-12项)。

40

1、肠道门诊设置地点未在就医通道末端的,扣5分;

2、肠道门诊未单独设置出入口的,扣5分;

3、肠道门诊如单独设立专用卫生厕所(建设标准符合第11项条件),另加10分;

4、发热门诊设置地点未在就医通道末端的,扣5分;

5、发热门诊未单独设置出入口的,扣5分;

6、放射科设置地点未在医疗区域相对盲端的,扣5分;

7、放射科未设有警示性标志及警灯的,扣5分;

8、放射科机房大门內未夹铅板或铅板不达标的,扣5分;

9、放射科控制室未设有观察窗或观察窗未安装防辐射铅玻璃的,扣5分;

 

 

15

业务用房

房屋管理(10分)

10

1、门诊、住院等服务区域内有闲置房屋的扣5分;

2、门诊、住院等服务区域的库房内物品放置杂乱或卫生脏乱的,扣5分;

3、门诊、住院等服务区域内职工住房与业务科室混合设置的,此项不得分。

 

 

五、食堂管理(100分)

16

从业人员

从业资格(20分);

个人卫生(20分,2-3项)。

40

1、从业人员每年必须进行健康检查,取得健康培训合格证明,检查中发现有一人无健康培训合格证明的,此项不得分;

2、从业人员工作期间应穿戴清洁的工作衣帽,检查中发现有一人不符合要求的扣5分,扣完40分为止;

3、养成良好的个人卫生习惯,检查中发现有一人不符合要求的扣5分,扣完40分为止。

 

 

17

餐厅卫生

餐具洗消(20分,1-3项);

环境卫生(20分,4-5项)。

40

1、餐厅设有供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置,不符合要求的扣5分;

2、公用餐饮具使用前必须洗净、消毒并贮存在专用保洁柜内备用,不符合要求的扣5分;

3、重复使用一次性使用的餐饮具的,该项不得分。

4、落实卫生清理等保洁制度,保持卫生整洁,根据检查现场情况酌情扣分;

5、灭蟑、灭蝇、灭鼠措施不全,酌情扣分;现场发现虫害的,该项不得分。

 

 

18

食品安全

食品储存(10分)。

20

1、食品贮存场所不符合要求的,酌情扣分;

2、食品储存未按照分类、分架、隔墙、离地存放的,酌情扣分;

3、发现有变质或超保期限的食品的,该项不得分。

 

 

六、安全管理(100分)

19

消防安全

应急预案(10分);

设施配置(10分)。

20

1、无消防安全应急预案,扣5分;

2、各楼层内无消防栓或灭火器、应急照明设备的,此项不得分,数量不足则酌情扣分。

 

 

20

电力安全

室外线路(5分);

室内线路(5分);

设施配置(10分)。

20

1、室外输电线路规划布局不合理,酌情扣分;

2、室内线路采用穿管(PVC等材料)暗敷于天花板角落或墙体内,不符合要求的酌情扣分;

3、各电力区域均安装使用配电箱、空气开关,开关裸露设置的,发现一处扣5分,扣完20分为止。

 

 

21

危险物资

地点设置(10分);

管理措施(10分)。

20

1、氧气瓶、发电机油料等易燃易爆物品分别安排专用仓库,并密闭储存,不符合条件的该项不得分;

2、专用仓库配备灭火器等相关消防设备,未配备的扣5分;

3、安排专人管理,定期检查,消除安全隐患,未落实的扣5分;

 

 

22

医疗废物

分类处置(10分);

定点存放(10分);

安全处置(20分)。

40

1、落实医疗废物分类管理制度,分类管理不符合要求的酌情扣分;

2、未实行定点存放的,扣5分;

3、存放区域条件或设备不达标的,扣5分;

4、未实行毁形、浸泡、焚烧、深埋措施的(有条件的应将医疗废物交由具备资质的医疗废物集中处置单位处置),该项不得分。

 

 

七、工作形象(100分)

23

服务措施

值班制度(10分,1-2项);

优先制度(10分)。

20

1、落实24小时值班制度,出现缺岗、漏岗情况的,该项不得分;

2、公布应急电话,并时刻保持畅通,落实不到位的该项不得分;

3、标明并实行“军人优先、老人优先、孕产妇优先”,落实不到位的该项不得分。

 

 

24

工作人员

着装情况(15分,1-2项);

行为举止(15分)。

30

1、医务人员实行挂牌上岗,未实行的扣10分;

2、着装整齐,衣冠不整或穿拖鞋、背心、短裙(裤)上班的,发现一例扣5分,扣完15分为止;

3、医护人员要举止端庄,语言文明,服务热情,有一例投诉的扣5分,扣完15分为止。

 

 

25

职业道德

落实情况

50

严格遵守医疗卫生行风建设“九不准”等有关规定, 每出现一例扣10分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

江西省乡镇卫生院医院等级评审一级甲等指标体系(试行)

序号

评选指标

指标内容

分值

评 分 方 法

得分

扣分理由

一、依法执业80

1

诊疗项目

1、依法登记取得《医疗机构执业许可证》并定期校验。机构改变名称、场所、法人、诊疗科目、床位,能及时完成变更登记(10分)。

2、根据规定按时进行医疗机构年度校验(10分)。

20

1、检查《医疗机构执业许可证》,一项不符合扣5分,扣完20分为止。

2、未按时进行年度校验的扣10分。

 

 

2

诊疗活动

1、机构实际提供服务的诊疗项目与《医疗机构执业许可证》核准的诊疗项目相符(10分)。

2、有医疗技术准入及监督管理的相关制度(10分)。

20

1、超范围开展诊疗活动的,扣10分。

2、未制定相关制度的扣10分。

 

 

3

执业人员

1、有卫生技术人员执业资格审核与执业准入相关规定(5分)。

2、卫生技术人员均取得执业资格,注册地点在本院或符合卫生行政部门相关规定(5分)。

3、按照本人执业范围开展诊疗活动(10分)。

20

1、未制定制度或规定的,扣5分。

2、上岗人员无执业资格或注册地点不符合要求的,每1例扣5分,扣完20分为止。

3、超范围执业的,每1例扣5分,扣完20分为止。

 

 

4

投诉管理

1、设立受理、处理投诉部门,有相关制度和流程(5分)。

2、通过各种形式,在显要地点公布投诉管理部门、地点、接待时间、联系方式以及投诉电话,同时公布上级部门投诉电话(5分)。

3、有完整的投诉登记及处理结果记录(10分)。

20

1、未设立专门部门的扣2.5分;无相关制度及工作流程的扣2.5分。

2、未公布本机构投诉信息的扣2.5分;未公布上级部门投诉电话等信息的扣2.5分。

3、查阅登记本,有关内容不全的,酌情扣分。

 

 

二、人员配备80

5

人员编制

1、乡镇卫生院空编率不超过10%10分)。

2、在编人员在岗率不低于90%10分)。

20

1、空编率每高1%2分。

2、在岗率每低1%2分。

 

 

6

执业类别

1、外科、内儿科、中医科、妇产科、麻醉科、口腔科、公卫科执业人员配备齐全(12分)。

2、药学、检验、影像专业技术人员配备齐全(8分)。

20

1、每少一项扣4分。

2、每少一项扣4分。

 

 

7

技术职称

1、卫生技术人员中中级及以上技术职称所占比例大于35%(6分)。

2、临床科室人员中至少有1名副高职称医师1名(4分)。

10

1、中级卫生技术职称比例每低1%2分,扣完10分为止。

2、临床科室人员中无副高职称医师,扣4分。

 

 

8

专业学历

大专及以上学历卫生技术人员比例大于35%10分)。

10

卫技人员中大专以上学历比例每低1%2分。

 

 

9

卫技人员

1、在岗职工与编制床位比例不低于1.2110分)。

2、医生配置不少于0.35/编制床位(5分)。

3、护士配备不少于0.4/编制床位(5分)。

20

1、在岗职工与编制病床比例低于1.2:1,扣10分。

2、医生配置少于0.22名/床,扣5分。

3、护士配置少于0.4名/床,扣5分。

 

 

三、技术管理60

10

管理组织

1、指定部门负责医疗技术管理工作,有统一的审批、管理流程(10分)。

2、有医疗技术管理制度,不应用未经批准或已经废止和淘汰的技术(5分)。

3、有新技术、新项目准入管理制度,包括立项、论证、审批等管理程序(5分)。

4、申请诊疗新技术准入,应有保障患者安全措施和风险处置预案(5分)。

20

1、未指定部门负责的扣5分,无审批、管理流程的扣5分。

2、无医疗技术管理制度的扣5分,出现应用未经批准或已经废止和淘汰的技术的扣20分。

3、无准入管理制度的扣5分。

4、无保障患者安全措施和风险处置预案的扣5分。

 

 

11

风险预警

1、有医疗技术风险处置与损害处置预案(5分)。

2、有实施手术、麻醉、腔镜诊疗等高风险技术操作的卫生技术人员实行授权的管理制度与审批程序(10分)。

3、有需要授权许可的高风险诊疗技术项目的目录(5分)。

20

1、无医疗技术风险处置与损害处置预案扣5分。

2、管理制度与审批程序的扣10分,出现未按制度及程序办理的,每1例扣5分,扣完20分为止。

3、无需授权许可高风险诊疗技术项目目录的扣5分。

 

 

12

技术发展

1、设有2个及以上重点科室,有重点科室建设与发展规划(10分)。

2、有县级及以上优势(重点)学科批复(5分)。

3、有机构优势(重点)学科建设计划(5分)。

20

1、重点科室只有1个的,扣5分,无重点科室但有建设与发展规划的扣7分,无重点科室的扣10分。

2、无县级及以上优势(重点)学科批复的扣5分。

3、无机构优势(重点)学科建设计划的扣5分。

 

 

四、技术服务300分(选择其中一项)

13

综合类别

一般技术

1、高血压病的诊治和预防;2、心衰的诊断及抢救处理;3、心脏骤停的抢救;4、风湿性心脏病的诊治;5、慢性阻塞性肺疾病的诊治;6、肺炎的诊治;7、消化性溃疡的诊治;8、急性胰腺炎的诊治;9、糖尿病的诊治和预防;10、贫血的诊治;11、泌尿系统感染的诊治;12、小儿肺炎的诊治;13、婴儿腹泻的诊治;14、骨折的固定与转运手术;15、清创缝合术;16、急性盆腔炎的诊治;17、常规计划生育4项手术;18、疝修补术;19、阑尾切除术;20、胆囊切除术。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、大咯血的诊断与急救处理;2、上消化道出血的诊断与抢救处理;3、脑血管疾病的诊断、抢救处理;4、腹部损伤腹部探查术;5、胃肠穿孔修补术;6、心肺脑复苏;7、急性心肌梗死的诊断、急救处理与转运;8、休克的抢救;9、中毒疾病的抢救;10、多发伤的诊断与急救。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

13

妇产专科

一般技术

1、常规计划生育4项手术;2、附件切除术;3、宫外孕诊治;4、外阴血肿手术;5、前庭大腺囊肿手术;6、陈旧性会阴裂伤修补术;7、后穹窿穿刺术、切开术;8、宫颈活体组织采取术;9、盆腔炎的诊治;10、畸胎瘤切除术;11、子宫肌瘤剜除术;12、输卵管通畅手术;13、阴道瘢痕狭窄切开术;14、产前出血、产后出血的诊治;15、产科感染处理;16、新生儿窒息抢救;17、顺产及剖宫产术;18、子宫内膜异位症手术;19、宫颈良性疾病手术;20、具有鉴别高危妊娠和及时转诊的能力。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、子宫切除术;2、应力性尿失禁手术;3、子宫脱垂手术;4、阴道成形术;5、直肠阴道瘘修补术;6、膀胱阴道瘘修补术;7、腹腔镜手术;8、臀位助产术、产钳助产术;9、困难的剖宫产术;10、产科休克的救治。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

13

骨伤专科

一般技术

1、清创缝合术;2、换药术;3、开放性骨折的早期处理;4、开放性关节损伤的早期处理;5、骨科多发伤的早期处理;6、肱骨外科颈骨折手术;7、肱骨干骨折手术;8、肱骨下端骨折手术;9、桡骨头骨折手术;10、尺、桡骨骨折手术;11、股骨干骨折手术;12、髌骨骨折手术;13、胫骨踝部骨折手术;14、胫、腓骨骨折手术;15、截肢(指、趾)术;16、四肢骨关节感染的病灶清除术;17、四肢关节脱位手法复位术 ;18、锁骨骨折手术;19、腱鞘囊肿摘除术;20、简单肌腱、血管、神经损伤修复术。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、胸、腰椎管狭窄减压术;2、全髋关节置换术;3、骨盆骨折手术;4、关节内骨折手术;5、腰椎间盘脱出髓核摘除术;6、四肢血管、神经损伤修复术;7、四肢关节融合术;8、斜颈矫正术;9、四肢畸形矫正术;10、骨关节结核病灶清除术。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

13

精神专科

一般技术

1、阿尔采末氏病性痴呆;2、周期性精神病;3、感应性精神病;4、急性应急障碍5、适应障碍;6、产褥期精神障碍;7、老年性精神病;8、气功所致精神障碍;9、恐缩症;10、恐惧症;11、疑病症;12、躯体形式障碍;13、神经性厌食;14、失眠症;15、人格障碍;16、焦虑症;17、神经衰弱;18、儿童多动症;19、孤独症;20、抽动障碍。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、精神分裂症;2、分裂样精神病;3、偏执型精神病;4、癫痫所致精神障碍;5、分裂情感性精神病;6、酒精所致精神障碍;7、情感性精神病;8、精神发育迟滞;9、癔病;10、强迫症。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

13

康复专科

一般技术

1、四肢关节活动度评定;2、徒手肌力评定;3、洼田饮水试验评定;4、徒手平衡功能检查;5、日常生活活动(ADL)能力评定;6、脊髓损伤患者ASIA分级;7brunnstrom偏瘫分期评定;8、改良Ashworth肌张力分级;9、关节活动度训练;10、肌力训练;11、软组织牵伸技术;12、平衡训练;13、常用低频电治疗操作技术;14、常用中频电治疗操作技术;15、常用高频电治疗操作技术;16、常用颈部电动牵引操作技术;17、常用颈部电动牵引操作技术;18、温热治疗操作技术;19、冷疗操作技术;20、超声波治疗操作技术。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、肌电生物反馈技术;2、认知知觉功能障碍评定;3、门德尔森吞咽技术;4、球囊扩张吞咽障碍治疗技术;5、关节松动技术;6、多种感觉刺激技术(Rood技术);7、核心稳定肌群训练技术;8、吸气肌训练技术;9、悬吊治疗技术;10Bobath技术。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

13

肛肠专科

一般技术

1、血栓外痔挤出术;2、炎性外痔切除术;3、混合痔外剥内扎术;4、混合痔外剥内扎侧切术;5、混合痔外剥内扎扩肛术;6、内痔单纯结扎术;7、嵌顿性内痔外剥内扎术;8、肛瘘切除缝合术;9、肛瘘断管挂线术;10、肛裂侧切术;11、肛裂切除术;12、肛裂后位扩肛术;13、坐骨直肠间隙脓肿切开引流术;14、低位脓肿切开引流术;15、多发性脓肿后位切开、皮下沟通术;16、直肠良性肿瘤切除术;17、直肠黏膜环切术(PPH);18、混合痔等离子治疗术;19、直肠脱垂黏膜下散状注射术; 20、直肠黏膜下间隙脓肿切开引流术。

200

1、自评审之日起前两年内,查看15种病种病历,每病种病历2份,少于15种病种的,每少一种扣40分,扣完200分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

重点技术

1、外痔潜行旁剥离缝合加内痔黏膜下注射术;2、血栓性外痔剥离摘除术;3、混合痔高频电钳枯痔术;4、混合痔外痔血栓剥离加内痔结扎术;5、内痔脱出电钳凝结术;6、内痔黏膜下注射术;7、肛瘘高位挂线低位切除缝合术;8、肛瘘切开挂线术;9、直肠良性肿瘤切除术;10、肛周脓肿预期根治术。

100

1、自评审之日起前两年内,查看5种病种病历,每病种病历2份,少于5种病种的,每少一种扣25分,扣完100分为止。

2、诊断错误的,每1例扣10分;治疗不规范的,每1例扣10分;治疗效果未达到要求的,每1例扣10分。

 

 

五、服务监测90

14

医疗文书

1、门诊处方书写合格率≥95%5分)。

2、住院病历书写合格率≥95%5分)。

3、甲级片率≥40%,合格片率≥95%5分)。

15

1、自评审之日起前一年内,随机抽取50份门诊处方,不达标扣5分。

2、自评审之日起前一年内,随机抽取10份住院病历,不达标扣5分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取20X光片,一项不达标扣5分。

 

 

15

诊断服务

1、平均日门急诊人次≥35人次(5分)。

2、入出院诊断符合率≥85%(5分)。

3、术前诊断与术后诊断符合率≥95%(5分)。

15

1、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

2、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

3、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

 

 

16

床位使用

1、全年实际开放总床日不低于2405分)。

2、出院患者平均住院日≤6天(5分)。

3、床位使用率%70%(5分)。

15

1、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

2、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

3、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

 

 

17

医疗费用

1、门诊次均费用≤80/人次(5分)。

2、住院次均费用≤3000/人次(5分)。

3、均次费用增长≤5%5分)。

15

1、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

2、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

3、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

 

 

18

住院监测

1、住院患者压疮发生率≤9%5分)。

2、输血/输液反应发生率≤1%5分)。

3、择期手术后并发症发生率≤1%5分)。

15

1、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

2、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

3、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

 

 

19

感染监测

1、留置导尿管所致泌尿系感染≤1%5分)。

2、手术部位感染≤1%5分)。

3、常规器械消毒合格率100%5分)。

15

1、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

2、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

3、查阅评审年度前一年统计报表,不达标扣5分。

 

 

六、护理管理60

20

责任制度

1、医院护理工作实行院长领导下的护士长负责制(5分)。

2、职责明确,定期督导检查(8分)。

3、护士长应具备大专学历及护师职称(2分)。

15

1、查阅资料,未实行护士长负责制扣5分。

2、查阅资料,未明确职责扣4分,未定期督导检查扣4分。

3、查阅资料,不符合条件扣2分。

 

 

21

教育培训

1、有全院护理人员培训计划并组织实施(5分)。

2、建立护理人员技术档案;新护士上岗前培训率达100%5分)。

3、在岗护士的理论、操作考试每年分别不得少于1次,参考率应大于95%5分)。

15

1、查阅资料,无计划扣5分,有计划但未实施扣4分。

2、查阅资料,未建立档案扣3分,岗前培训率每低2%1分,扣完15分为止。

3、查阅资料,每年未分别组织理论、操作考试或阅卷乱批分的扣5分,参考率每低1%1分,扣完15分为止。

 

 

22

岗位管理

1、护理管理制度健全,护理人员熟悉并掌握各项护理制度(15分)。

2、护士对住院患者做到“十知道”,即床位、姓名、职业、文化水平、诊断、治疗、病情、心理、护理级别、饮食(5分)。

3、护理文书书写合格率≥85%(5分)。

4、严格执行各项技术操作规程,掌握常用的急救技术,护理技术操作合格率≥85%(标准分为80分(5分))。

30

1、查护理单元的护理工作制度,检查病区交接班本看交接班制度的落实情况,抽查1个护理单元的配药、发药、注射、治疗、护理等环节,根据情况酌情扣分。

2、随机对2名护理人员提问,根据情况酌情扣分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取10份护理文书,不达标扣5分。

4、随机抽考2名护理人员,根据情况酌情扣分。

 

 

七、质量安全170

23

重点制度

1、制定医院值班制度,建立交接班登记本,记录值班新进病人、危重病人、手术病人情况,夜班处置病人情况等(15分)。

2、制定复合伤病人首诊处理流程(10分)。

3、制定危重病人抢救预案,抢救设备、药品齐备(15分)。

4、制定疑难病例讨论制度,对住院7天没有确诊的病人必须进行疑难病例讨论(5分)。

5、制定死亡病例讨论制度,凡死亡病例必须在1周之内进行死亡病例讨论(5分)。

6、建立处方点评制度,每季度通报一次点评结果(10分)。

60

1、抽查病房的交接班记录本并抽查5份运行病历,无交接班登记本的,扣5分;夜班有处置,但病历中未体现的,每例扣2分;交接班记录不规范的每例扣1分。

2、对复合伤病人的处理流程有缺陷的扣4分,急会诊未在10分钟内到场的,每例扣2分;常规会诊未在48小时内完成的,每例扣2分;查看5份会诊病历,记录不规范的酌情扣分。

3、无危重患者抢救预案的扣10分,预案不全的酌情扣分;无抢救设备或抢救设备未处于应急状态的,每例扣1分;无抢救药品或抢救药品已过期的,每例扣1分;抽查2名医务人员对危重患者抢救预案掌握情况,不掌握或掌握不全的,酌情扣分。

4、无疑难病例讨论本的扣5分,记录不全酌情扣分;超过7天未确诊病人未开展讨论的,每例扣2.5分。

5、无死亡病例讨论记录本的扣5分;记录不规范酌情扣分;死亡病例一周内未开展讨论的,每例扣2.5分。

6、未建立处方点评制度扣10分,每少一次通报扣2.5分。

 

 

24

查对制度

1、严格执行“查对制度”,至少同时使用姓名、年龄等两项核对患者身份(10分)。

2、完善关键流程(急诊、病房、手术室、产房、新生儿室之间流程)的患者识别措施,健全转科交接登记制度(10分)。

3、在急诊科、新生儿科、手术室使用“腕带”识别患者身份(10分)。

30

1、现场检查标本采集、临床给药、输血或血制品、特殊饮食等过程中身份核对制度落实情况,根据实际酌情扣分。

2、看转科病例5份、手术病例5份,根据实际情况酌情扣分。

3、现场查看有关科室患者,发现一例不合格扣5分。

 

 

25

手术核查

1、有手术患者术前准备的相关管理制度,并落实到位(10分)。

2、有手术部位识别标示相关制度与流程,并落实到位(10分)。

3、有手术安全核查与手术风险评估制度与流程,实施“三步安全核查”,并正确记录填写完整(10分)。

30

1、自评审之日起前一年内,随机抽取10份手术病历(含有创检查),术前准备不完善或无知情同意书,每一例扣5分。

2、现场查看手术一台,落实不到位扣10分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取10份手术病历,1份病历没有进行手术安全核查与手术风险评估或填写不完整、不正确扣2.5分,扣完30分为止。

 

 

八、管理改进160

26

住院诊疗

1、开展临床路径或基本诊疗路径(5分)。

2、严格遵循临床检查适应症,并明确排除禁忌症(5分)。

3、抗菌药物使用符合《抗菌药物临床应用指导原则》等规范(5分)。

4、医院、科室每半年定期开展病历书写基本规范质控活动,并有分析报告(5分)。

20

1、未开展临床路径或基本诊疗路径扣5分。

2、自评审之日起前一年内,随机抽取10份住院病历,临床检查不适宜,每例扣2.5分。

3、抗菌药物使用不规范,酌情扣分。

4、查阅资料,每少一次记录扣.52分,每少一次分析报告扣2.5分。

 

 

27

手术治疗

1、建立手术医师资格分级授权管理制度与程序(3分)。

2、为每位手术患者制订手术治疗计划,并记录于病历中,包括术前诊断、拟施行的手术名称、可能出现的问题与对策等(10分)。

3、有重大手术(包括急诊情况下)报告审批管理的制度与流程,有明确需要报告审批的手术目录(5分)。

4、每半年进行质量与安全管理培训与教育,开展手术质量评价(2分)。

20

1、无手术医师资格分级授权管理制度与程序的扣3分;未落实到每一个手术医生的,每例扣1分;抽查连续三个月的手术通知单,医师超权限开展手术,每例手术扣1分。

2、自评审之日起前一年内,随机抽取10份手术病历,每例病历中无手术治疗计划记录的扣2.5分,记录不全酌情扣分。

3、无重大手术(包括急诊情况下)报告审批管理的制度与流程的扣2.5分;无明确需要报告审批的手术目录的扣2.5分。

4、查阅资料,每少一次培训教育扣0.5分;每少一次质量评价扣0.5分。

 

 

28

麻醉管理

1、实行麻醉医师资格分级授权管理制度(3分)。

2、由具有资质和授权的麻醉医师手术前进行麻醉前访视,进行麻醉风险评估,制订麻醉计划;变更麻醉方法需知情同意,并记录于病历/麻醉单中(10分)。

3、按规定内容书写麻醉单(2分)。

4、有麻醉过程中的意外与并发症处理规范与流程,处理过程记录于病历/麻醉单中(5分)。

20

1、无管理制度的扣3分;独立实施麻醉的医师须具备中级以上专业技术职务任职资格,不具备资格的每例扣1.5分。

2、自评审之日起前一年内,随机抽取10份手术病历,无访视前进行麻醉风险评估,每例扣1分;无麻醉计划,每例扣1分;变更麻醉方法家属不知情或未记录于病历/麻醉单中,每例扣1分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取10份手术病历,麻醉单无体现麻醉过程,每例扣0.5分。

4、无处理规范与流程的扣5分;出现意外与并发症后,处理措施落实不到位的,每例扣2.5分。

 

 

29

院感管理

1、医院感染管理组织,每年至少开展2次专题培训(5分)。

2、每季度开展一次医院感染监测并通报结果(5分)。

3、《医院感染管理办法》、《医院消毒技术规范》、《医院消毒供应中心清洗消毒及灭菌技术操作规范》等落实情况(10分)。

20

有违法或严重违规事件的该项不得分。

1、查阅资料,未建立管理组织的扣5分;每少一次专题培训扣2.5分。

2、每少一次监测填报扣1.5分。

3、消毒供应室不符合要求的扣5分;手卫生设施配置不合理,每处扣1分。

 

 

30

急诊管理

1、医护人员能够熟练、正确使用急诊科内的各种抢救设备(5分)。

2、医护人员具备高级心肺复苏基础理论、基本知识和操作技能(5分)。

3、急诊医师具备独立抢救常见急危重症患者的能力,熟练掌握高级心肺复苏、气管插管、深静脉穿刺、动脉穿刺、电复律、呼吸机(气囊)使用、血液净化和创伤急救等技能(10分)。

20

1、现场抽查2名医护人员,在急诊室内随机挑选一种急救设备,口述使用方法,一名不合格扣2.5分。

2、现场抽查2名医护人员,口述心肺复苏程序及要点,一名不合格扣2.5分。

3、宣传抽查2名急诊医生,随机挑选一项急救技能,口述方法及要点,一名不合格扣5分。

 

 

31

中医管理

1、将中医药临床科室集中独立设置、营造浓郁的中医药文化氛围(9分)。2、中医师具备中医类别任职资格(5分)。

3、开展中医特色诊疗服务,重点加强一般针法、灸法、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗中至少6种技术方法的开展与规范化操作(6分)。

20

1、现场查看,未集中设置的扣5分,文化氛围不佳的酌情扣分。

2、中医师不具备中医类别任职资格,扣5分。

3、每少开展一种技术操作的扣1分。

 

 

32

输血管理

1、建立临床输血管理相关制度和实施细则,内容涵盖本机构输血管理的全过程(5分)。

2、按照相关规定,对准备输血(初次透析)的患者进行血型及感染筛查(肝功能、乙肝五项、HCV、HIV、梅毒抗体)的相关检测(5分)。

3、建立临床用血前评估和用血后效果评价制度, 输血治疗病程记录完整详细(5分)。

4、建立输血标本采集流程,执行输血前核对制度(5分)。

20

1、无临床输血管理相关制度和实施细则的扣5分,内容不全酌情扣分。

2、自评审之日起前一年内,随机抽取10份输血病历,无相关检测,每例扣2.5分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取10份输血病历,无输血指征输血,每例扣2.5分;无输血治疗病程记录,每例扣1分。

4、无采集血标本的流程扣5分;抽查2名医护人员,现场演示血液领取流程,根据实际情况酌情扣分。

 

 

33

病案管理

1、设置病案科或室,配置计算机系统等相应的设施、设备及管理人员(5分)。

2、为每一位门诊、急诊患者建立就诊记录或急诊留观病历,为每一位住院患者建立并保存病案(5分)。

3、病程记录及时、完整、准确,符合卫生部《病历书写基本规范》,采用卫生部发布的疾病分类ICD10与手术操作分类ICD9-CM-3,对出院病案进行分类编码(5分)。

4、建立病案服务管理制度,有明确的服务规范与程序,有完整的病案服务登记信息(5分)。

20

1、无单独设置的病案科或室扣2.5分;未配置计算机系统等相应的设施、设备及管理人员扣2.5分。

2、没有为门诊、急诊患者建立留观病历扣2.5分;没有为住院患者建立姓名索引系统扣2.5分。

3、自评审之日起前一年内,随机抽取5份运行病历,发现1份乙级病历扣2.5分,发现1份丙级病历扣5分;疾病分类,编码不符合卫生部规定酌情扣分。

4、无病案服务管理制度扣5分;服务规范与程序不完善酌情扣分;病案服务登记信息不全酌情扣分。

 

 

 

 

 


附件4

 

 

江西省一级医院评审申请书

                      (乡镇卫生院)

 

 

 

机构名称                            

执业许可证号                      

机构代码                          

执业地址                            

原 等 级                      

申请等级                      

申请时间                    

联 系 人                          

联系电话                          

邮政编码                         

 

 

申请机构:(盖章)

评审申请审核表

机构名称

 

执业许可证号

 

机构法人

 

执业地址

(详细地址)

 

机构性质

 

机构代码

 

申请等级

 

技术服务类别

(申请一级甲等填写)

 

医院自评情况

1、我院经过认真创建与自我评价,自评成绩达到江西省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作有关标准,特申请于本年度接受等级评审。

2、本院承诺所提供的各类资料真实可靠,绝无虚假,并可提供实地复查与考核。

 

院长(签名):

 

                           申报日期:                 

县级卫生计生行政

部门受理意见

 

 

 

 

(盖章)

                     受理日期:               

县级卫生计生行政

部门评审结果及意见

 

 

 

 

(盖章)

                     审核日期:               

市级卫生计生行政

部门审核意见

 

 

 

 

(盖章)

                     审核日期:               

(本表一式三份,由市级卫生计生行政部门、县级卫生计生行政部门、申请单位留存)

A:床位设置与人员配置数据表

一、床位设置

(一)编制床位                张,        开放床位                   

     1、普通床位              张,        2、急诊留观床位            

     3、扶贫病床              张,        4、其他床位               

(二)临时应急(即在启动紧急意外灾害事故处理预案时)可加床位:       

二、人员配置

(一)员工总数              名,床位与员工比例:    1       

  1、在编职工         名,2、退休返聘医生      名,3、外聘医技人员     名,

  4、外聘用护士       名,5、外聘用工人          名。

(二)卫生技术人员              名,占总人数           %

  1、医                   名,(未转正及未取得执业许可         名)。

  2、护理人员               名,(未转正及未取得执业许可         名)。

  3、医技人员:(1)检验          名,         2)影像          名,

               3)药剂          名,         4)其他          名。

三、执业资格结构

 

正高

职称

副高

职称

中级

职称

初级职称

职称

合计数

占该项卫技人员总数比重%

临床医师

 

 

 

 

 

 

 

护理人员

 

 

 

 

 

 

 

医技人员

 

 

 

 

 

 

 

合计数

 

 

 

 

 

 

 

占卫技人员总数比重%

 

 

 

 

 

 

 

四、人员学历结构

 

大学

及以上

大专

中专

中专

水平

合计数

占该项卫技人员总数比重%

临床医师

 

 

 

 

 

 

护理人员

 

 

 

 

 

 

医技人员

 

 

 

 

 

 

合计数

 

 

 

 

 

 

占卫技人员总数比重%

 

 

 

 

 

 

需要另加说明的事宜:

 

填表人签名:              业务副院长签名:             日期:

B:机构运行基本数据表

一、基本情况

(一)开放床位数         张,设置临床科室         个,医技科室      

(二)员工总数      名(卫技人员    名,其中医生     名,护理人员     名)

二、工作量

(一)门急诊         人次,日均         人次,门诊手术         人次

(二)入院           人次,出院         人次,住院手术         人次

三、运行状况

(一)总收入        万元(其中药品收入      万元,财政补贴       万元)

(二)总支出         万元(其中人员经费               万元)

其中:(1)住院收入         万元,次均费用         元,增长率      %

     2)门急诊收入        万元,次均费用         元,增长率      %

四、工作情况

1诊处方书写合格率         %  2住院病历书写合格率         %

3X甲级片率             %  4X合格片率               %

5入出院诊断符合率         %  6)手术前后诊断符合率         %

7全年实际开放总床日数         8出院患者平均住院日          

9床位使用率%              %  10手术部位感染率         %

11择期手术后并发症发生率         %  12)受理医疗投诉      

五、建设情况

1)房屋、环境等硬件建设投入经费              万元

2)医疗设备、人员装备投入经费                万元

3)人才队伍建设投入经费                     万元

需要另加说明的事宜:

 

 

填表人签名:              业务副院长签名:             日期:

C:技术服务基本数据表

一、药品配备与使用

配备药品总数                种,其中基药品种            

另有中药饮片                

1)注射药品                  种,占所有药品         %   

2)抗生素药品                种,占所有药品          %

3)单价10元以下药品                 种,占所有药品种类          %

     单价10元至19元药品              种,占所有药品种类          %

     单价20元至29元药品              种,占所有药品种类          %

     单价30元以上药品                 种,占所有药品种类          %

4)注射处方/每百张门诊处方          %

5)激素处方/百张门诊处方            %

6)抗生素处方/百张门诊处方          %

二、技术服务(申请一级甲等填写)

1)开展一般技术(        种),

列出项目序号                                                  

2)开展重点技术(        种),

列出项目序号                                                   

2)开展其他技术(        种)

列出项目名单:

 

 

 

需要另加说明的事宜:

 

 

填表人签名:             业务副院长签名:             日期:

填写说明

 

1、技术服务类别是指按照一级甲等评审指标体系的技术服务项目中,选择综合类或其他专科类。

2、床位设置栏目:“其他床位”是指按照根据业务开展设置的传染病床位、血液透析床位、养老床位等。

3、人员配置栏目:医师是指已获得执业医师资格与取得执业注册的人员,未转正及未取得执业许可是指本届与历届中未转正及未取得执业资格与执业注册的医师;护士是指已获得注册资格的人员,包含合同制护士获得注册资格的情况。未转正及未取得执业许可是指本届与历届中未转正及未取得注册资格的护士。

4、学历结构栏目:按已取得最高医学专业学历教育毕业证计算。

5、运行状况栏目:药品收入=药品支出;财政补贴是指除基建、大型设置购置专项经费以外的各类政府补贴。

6、建设情况栏目:人才队伍建设投入经费指本机构人员学习、培训、进修、学历教育奖励等经费支出。

7、药品配备与使用栏目:基药品种是指国家基本药物及省内增补品种。

8、技术服务栏目:由参加一级甲等评审的单位填写。

9、其他相关证明:

医疗机构执业许可证复印件;机构代码证复印件;独立财务账号复印件;房屋产权证或租赁协议复印件;医务人员“执业医师执业证书、医师资格证书和全科医生培训合格证”复印件(含名单,相关复印件按名单次序整理);县(市、区)卫生计生委出具的一类指标情况说明;二类、三类指标自评打分表(申请一级甲等评审的单位应同时提供一级乙等、一级甲等评分表);能够反映院容院貌、日常服务等评审指标情况的视频材料(时长8分钟左右,AVIMPEG格式)。

 

附件5

等级医院标牌标准样式

 

 

制作说明

 

1、一级甲等医院标牌使用铜板拉丝材质,一级乙等医院标牌使用不锈钢材质。

2、取消原卫生部标识,单位名称使用乡镇卫生院规范命名格式,如:XX县XX乡中心卫生院、XX县XX镇卫生院。

3、“一级甲等医院”、“一级乙等医院”文字字体使用红色华文行楷,其余文字使用黑体。

4,有效期时间以印发通知上明确的有效期时间为准,“居中对齐”四个字只是制作的标准要求,不要打印在铜牌上。

5,落款改为:XX市卫生和计划生育委员会。时间以正式印发通知时间为准。

6,改为:江西省卫生和计划生育委员会监制。

 

加入收藏 | 设为首页 | 联系我们
主办:欧洲版365体育投注    
地址:宜春市行政中心宜阳大厦西座8-9楼 邮编336000   联系电话:0795-3224926
技术支持:宜春市政务信息化工作办公室    赣ICP备14003329号